該“專(zhuān)項(xiàng)資金”管理辦法自2023年8月1日起施行，明確支持范圍包括：建筑節(jié)能降碳項(xiàng)目、（近）零能耗建筑、綠色建筑示范項(xiàng)目、綠色施工示范項(xiàng)目及既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)1200萬(wàn)元。

—、支持原則

專(zhuān)項(xiàng)資金使用與管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一） 有利于培育本區(qū)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈；

（二） 有利于提高本區(qū)建筑能源利用效率和低碳建筑發(fā)展；

（三） 有利于調(diào)動(dòng)建筑節(jié)能降碳和低碳建筑參與各方的積極性；

（四） 有利于完善本區(qū)建筑節(jié)能降碳和低碳建筑管理體系。

二、 支持范圍（政府投資項(xiàng)目除外）

根據(jù)市住建委下達(dá)的年度碳達(dá)峰重點(diǎn)工作的要求，結(jié)合

本區(qū)實(shí)際，支持范圍包括：

(一) 支持建筑節(jié)能降碳項(xiàng)目

1. 超低能耗建筑

根據(jù)《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則》，達(dá)到相關(guān)技術(shù) 要求的公共建筑。建筑規(guī)模：建筑面積0.2萬(wàn)平方米以上。建筑要求：符合《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計(jì)量，且與區(qū)建設(shè)領(lǐng)域碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

2. (近)零能耗建筑

根據(jù)《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB51350-2019 )，達(dá)到近零能耗技術(shù)要求的公共建筑。建筑規(guī)模：建筑面積0.2萬(wàn)平方米以上。建筑要求：符合《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB51350-2019 )和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計(jì)量， 且與區(qū)建設(shè)領(lǐng)域碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

3. 綠色建筑示范項(xiàng)目

根據(jù)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)到三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí) 的居住建筑和公共建筑。建筑規(guī)模：建筑面積1萬(wàn)平方米以 上。建筑要求：實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計(jì)量，且與區(qū)建設(shè)領(lǐng)域碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

4. 綠色施工示范項(xiàng)目

根據(jù)《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 (DG/TJ08-2262-2018 )，達(dá)到綠色施工要求的建筑。建筑規(guī)模：建筑面積2萬(wàn)平方米以上。建筑要求：與區(qū)建設(shè)領(lǐng)域碳 排放智慧監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

5. 既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目

進(jìn)行建筑節(jié)能改造，并達(dá)到相關(guān)技術(shù)要求的居住建筑和 公共建筑。建筑規(guī)模：建筑面積2萬(wàn)平方米以上。建筑要求: 居住建筑應(yīng)當(dāng)符合《既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 （DG/TJ08-2136-2022 L公共建筑單位建筑面積能耗下降不低于10% （按標(biāo)煤折算），公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計(jì)量，且與區(qū)建設(shè)領(lǐng)域碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

（二） 支持建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。新引進(jìn)或新設(shè)立的建設(shè)領(lǐng)域雙碳企業(yè)、建筑節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。

（三） 支持政府雙碳管理能力建設(shè)。支持節(jié)能降碳基礎(chǔ)工作，包括雙碳政策課題研究、既有大型公共建筑分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝等；支持節(jié)能降碳咨詢(xún)服務(wù)工作，包括建筑能耗前期排摸、區(qū)建筑能耗平臺(tái)日常管理、建筑能耗后期管理（能效對(duì)標(biāo)、能效提升等）；支持節(jié)能低碳宣傳展示；支持本資金示范項(xiàng)目的降碳成效評(píng)審及評(píng)估驗(yàn)收等工作。

（四） 支持國(guó)家、市明確要求地方給予政策配套的建設(shè) 領(lǐng)域雙碳事項(xiàng)及區(qū)政府確定的其他雙碳工作。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持建筑節(jié)能降碳項(xiàng)目

1. 符合超低能耗建筑的項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)貼300元，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)600萬(wàn)元（享受容積率補(bǔ)貼項(xiàng)目除外）。

2. 符合近零能耗建筑的項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)貼400元，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)600萬(wàn)元（享受容積率補(bǔ)貼項(xiàng)目除外）。 符合零能耗建筑的項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)貼600元，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1200萬(wàn)元（享受容積率補(bǔ)貼項(xiàng)目除外）。

3. 符合三星級(jí)綠色建筑示范的項(xiàng)目，竣工階段認(rèn)定標(biāo)識(shí)，每平方米補(bǔ)貼50元，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元。 或運(yùn)行階段認(rèn)定標(biāo)識(shí)，每平方米補(bǔ)貼100元，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)600萬(wàn)元。

4. 符合綠色施工示范的項(xiàng)目，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元。

5. 符合既有建筑節(jié)能改造示范的項(xiàng)目，公共建筑單位建 筑面積能耗下降10%（含）至15%的，每平方米受益面積補(bǔ)貼10元；公共建筑單位建筑面積能耗下降15%（含）至20%的，每平方米受益面積補(bǔ)貼15元；公共建筑單位建筑面積能耗下降20%及以上的，每平方米受益面積補(bǔ)貼25元；居住建筑每平方米受益面積補(bǔ)貼50元，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金不得超過(guò)該項(xiàng)目總投資的30%，最高不超過(guò)600萬(wàn)元。獲評(píng)國(guó)家和上海市綠色更新改造項(xiàng)目的單位，單個(gè)項(xiàng)目再分別給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元一次性支持。

（二） 支持建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈

1. 新引進(jìn)或新設(shè)立的建設(shè)領(lǐng)域雙碳企業(yè)（包括節(jié)能環(huán) 保、綠色建材、綠色建造等），經(jīng)認(rèn)定推動(dòng)行業(yè)低碳發(fā)展并取得良好成效，給予企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元支持。

2. 對(duì)涉及建筑節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目（包 括專(zhuān)利申請(qǐng)、產(chǎn)品測(cè)試等），最高給予所產(chǎn)生費(fèi)用50%的支持， 單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

（三） 支持政府雙碳管理能力建設(shè)

政府雙碳管理項(xiàng)目，列入部門(mén)預(yù)算，按照政府采購(gòu)和部門(mén)內(nèi)控制度確定費(fèi)用支付。

（四） 同一項(xiàng)目只能選擇本管理辦法支持范圍中的一項(xiàng)給予支持。

（五） 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)是在本區(qū)依法成立的法人或非法人企業(yè)，財(cái)務(wù)管理制度健全，信用良好。

四、申報(bào)程序

（一）符合超低能耗建筑、（近）零能耗建筑的項(xiàng)目， 在專(zhuān)項(xiàng)施工圖文件設(shè)計(jì)階段，由建設(shè)單位向區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)建管委”）提出申請(qǐng)。

（二） 符合綠色建筑示范的項(xiàng)目，在取得三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)一年內(nèi)，由建設(shè)單位或受委托的物業(yè)管理單位向區(qū)建管委提出申請(qǐng)。

（三） 符合綠色施工示范的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)封頂且竣工驗(yàn)收前，由總承包單位向區(qū)建管委提出申請(qǐng)。示范項(xiàng)目采用評(píng)比淘汰制，一年評(píng)選確認(rèn)示范項(xiàng)目不超過(guò)30個(gè)。

（四） 申報(bào)既有建筑節(jié)能改造示范的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施 前由業(yè)主或受委托的物業(yè)管理單位向區(qū)建管委報(bào)送改造方案和技術(shù)分析報(bào)告，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并運(yùn)行一年產(chǎn)生實(shí)際節(jié)能效果后，由業(yè)主或受委托的物業(yè)管理單位向區(qū)建管委提出申請(qǐng)，區(qū)建管委委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能量審核和財(cái)務(wù)審計(jì)。

（五） 國(guó)家、市明確要求地方給予政策配套的建設(shè)領(lǐng)域雙碳事項(xiàng)及區(qū)政府確定的其他雙碳工作，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向區(qū)建管委提出書(shū)面申請(qǐng)并提交相關(guān)資料。

（六） 專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)符合信用狀況良好的基本條件。信用狀況良好是指在本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)上無(wú)嚴(yán)重失信記錄。

五、申報(bào)流程

（一） 項(xiàng)目申請(qǐng)

區(qū)建管委確定年度專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)領(lǐng)域和范圍，面向全區(qū)公開(kāi)發(fā)布征集專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的通知或者申報(bào)指南，由申報(bào)單位向區(qū)建管委提出申請(qǐng)。

（二） 委托評(píng)審

區(qū)建管委對(duì)各單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行匯總和初選，對(duì)符合條件的予以受理。區(qū)建管委委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。

（三） 部門(mén)聯(lián)審

對(duì)通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目，區(qū)建管委會(huì)同區(qū)生態(tài)環(huán)境局、行業(yè) 主管部門(mén)、各街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）、區(qū)域平臺(tái)公司等開(kāi)展部門(mén)聯(lián)審。部門(mén)聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由區(qū)建管委進(jìn)行公示，公示時(shí)間5個(gè)工作日。無(wú)異議的，列入專(zhuān)項(xiàng)資金。

（四） 項(xiàng)目預(yù)算

區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委匯總部門(mén)聯(lián)審意見(jiàn)，結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)和當(dāng)年資金安排情況，優(yōu)先安排降碳效益明顯、示范作用強(qiáng)的支持項(xiàng)目。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局根據(jù)年度預(yù)算編制，申報(bào)并按程序下達(dá)。

（五） 預(yù)算調(diào)整和執(zhí)行

年度預(yù)算下達(dá)后，區(qū)建管委根據(jù)聯(lián)審意見(jiàn)，細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)區(qū)生態(tài)環(huán)境局同意后，進(jìn)行預(yù)算主體調(diào)整申請(qǐng)。區(qū)建管委根據(jù)調(diào)整預(yù)算撥款至支持對(duì)象。