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2025 02/12

來源:鄭州市人民政府

鄭州市發布 2025 年招商引資工作方案,明確多項目標任務

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摘要:2025 年 2 月 11 日,鄭州市印發 2025 年招商引資工作方案,提出新簽約項目總額 8400 億元等目標,聚焦新興和未來產業,通過多種招商方式,舉辦系列活動,完善招商體制機制,助力城市發展。

2月11日,鄭州市人民政府辦公室關于印發鄭州市2025年招商引資工作方案的通知(鄭政辦〔2025〕4號)。

其中指出,聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備等新興產業,布局元宇宙、量子信息、人工智能、人形機器人、新型儲能、未來顯示等未來產業,強化高端產業招引力度,加快形成產業生態。力爭在全市簽約億元以上工業項目中,新興產業和未來產業占比不低于70%,簽約重大項目不少于30個。

原文如下:

鄭州市人民政府辦公室 關于印發鄭州市2025年招商引資 工作方案的通知

鄭政辦〔2025〕4號

各開發區管委會,各區縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關單位:

《鄭州市2025年招商引資工作方案》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

鄭州市人民政府辦公室

2025年1月16日

鄭州市2025年招商引資工作方案

為貫徹落實《鄭州市人民政府關于新形勢下進一步加強招商引資工作的意見》(鄭政〔2024〕19號),加快轉換招商引資方式,不斷提升招商引資質量效益,特制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,認真落實習近平總書記對鄭州重要講話、重要指示批示精神,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,聚焦鄭州市“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設,圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”,積極主動承接優勢產業轉移,牢固樹立“項目為王、落地為大”的鮮明導向,創新運用產業鏈、應用場景、基金等多種招商方式,精準靶向招商,構建市場化招商新格局,構建公平競爭、服務優異的招商環境,打造全國統一大市場,引進一批推動經濟長遠發展的高質量項目,助力國家中心城市現代化建設。

二、主要目標

2025年,全市新簽約招商引資項目簽約總額8400億元,新開工招商引資項目投資總額6100億元,各開發區管委會新引進100億元以上項目、各區縣(市)政府新引進50億元以上項目不少于1個。

三、重點任務

(一)構建市場化招商新格局

1.打造市場化招商服務團隊。各開發區管委會、區縣(市)政府加快組建、引進專業化、市場化招商引資服務公司(產業投資公司),推行“政府+公司+專業機構”聯動招商模式,承接各類招商活動,為目標企業提供政策咨詢、項目融資、產業開發、項目落地開工等各項服務,2025年春節前完成公司組建,一季度開展實質性工作。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市發展改革委、市工信局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

2.構建政府投資基金體系。充分發揮中心城市基金作為政府直投產業基金的功能,重點承接政府重大產業項目、招商引資等戰略投資;分期設立規模200億元的母基金,其中,設立戰略新興產業母基金首期規模50億元,設立天使投資基金首期規模10億元,打造千億級產業基金群,形成“引導性股權投資+社會化投資+天使投資+投資基金+基金管理”的多元投資體系,市級產業基金全年投資高質量產業項目不少于10個。

牽頭單位:市財政局,鄭州市投資集團有限公司

責任單位:市委金融辦,市發展改革委、市科技局、市工信局、市商務局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

3.建立“基金團隊+招商團隊”聯動機制。依托已設立的戰新產業母基金、天使投資基金等存量基金,充分發揮行業部門和基金運作主體的作用,組建基金招商專業化團隊,加強產業布局和產業鏈條研究。全年引進基金招商簽約項目不少于60個。

牽頭單位:市工信局、市科技局

責任單位:市委金融辦,市發展改革委、市商務局,鄭州市投資集團有限公司,各開發區管委會,各區縣(市)政府

4.圍繞主導產業設立基金。各開發區管委會、區縣(市)政府要圍繞主導產業設立產業基金,通過市場化運作、專業化管理,引進主導產業頭部企業和朝陽項目。各開發區管委會利用產業基金投資簽約落地項目不少于10個,各區縣(市)政府利用產業基金投資簽約落地項目不少于6個。

牽頭單位:各開發區管委會,各區縣(市)政府

責任單位:市委金融辦,市發展改革委、市科技局、市工信局、市財政局、市商務局,鄭州市投資集團有限公司

5.開展應用場景招商。聚焦政府治理、社會民生、產業升級、科技創新、文旅文創、重大項目和活動中的場景機會,創設一批重大場景項目。鼓勵國有企業與民營企業在符合規定的前提下,結合發展需要發布一批信息服務、文旅文博、裝備制造、消費娛樂、醫療健康、數字城市等領域的應用場景需求,成功打造一批典型應用案例。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市科技局、市工信局、市文化廣電旅游局、市政府國資委,各開發區管委會,各區縣(市)政府

6.開展中介招商。探索與知名中介機構、聯合國工業發展組織等境內外重要商(協)會以及相關機構建立合作招商機制,鼓勵其引導組織會員企業來鄭投資,推動一批高質量項目落地鄭州。全年新引進項目不少于10個。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市委外辦(市對外友協),市發展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市市場監管局,市僑聯,各開發區管委會,各區縣(市)政府

7.開展以商招商。深挖富士康、上汽、比亞迪、超聚變等龍頭企業資源,引導龍頭企業圍繞上下游配套,吸引產業鏈企業跟進入駐;加強與各地區豫商、鄭商對接交流,發揮豫籍企業家和各地豫商協會人脈資源,引導更多合作伙伴來鄭投資。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市發展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市市場監管局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

8.加大校企合作招商。全力支持上市公司和大型企業與我市各高校、職校對接合作,建立校企產教融合方案,搭建“產學研用”合作平臺,圍繞人才培養、專業共建等領域,謀劃召開“政校企”招商引資項目合作對接會。全年新引進校企合作項目不少于10個。

牽頭單位:市教育局

責任單位:市發展改革委、市科技局、市工信局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

(二)持續開展全員招商行動

9.持續開展“走出去”活動。圍繞歐美、日韓、東盟、中亞、港澳等境外主要方向和國內重點區域,高密度開展高層互動、商務洽談、宣傳推介、經貿往來等專題活動,全市至少推出150場以上招商活動。其中,市商務局組織策劃招商活動10場以上,市工信局以及市政府駐北京、上海、廣州聯絡處各組織策劃招商活動6場以上,市發展改革委、市文化廣電旅游局各組織策劃招商活動4場以上,市委金融辦、市科技局、市市場發展中心等經濟建設類單位各組織策劃招商活動2場以上,市委外辦(市對外友協)、市教育局、市人社局等綜合和公共服務類單位各組織策劃招商活動1場以上。各開發區管委會、區縣(市)政府圍繞當地主導產業和產業鏈,分別謀劃組織招商活動4場以上。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市委外辦(市對外友協)、市委金融辦,市發展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市人社局、市文化廣電旅游局,市市場發展中心、市政府駐北京聯絡處、市政府駐上海聯絡處、市政府駐廣州聯絡處,各開發區管委會,各區縣(市)政府

10.大力組織“迎進來”活動。圍繞重點企業精準發力,積極對接邀請企業高管來鄭實地考察、合作洽談,全市至少邀請6000家以上企業來鄭考察洽談合作。其中,市政府駐北京、上海、廣州聯絡處各邀請企業200家以上,市發展改革委、市商務局、市工信局各邀請100家以上企業,市委金融辦、市科技局、市文化廣電旅游局等經濟建設類單位各邀請50家以上企業,市委外辦(市對外友協)邀請30家以上外方機構或企業,市教育局、市人社局等綜合和公共服務類單位各邀請30家以上企業。各開發區管委會、區縣(市)政府圍繞當地主導產業和產業鏈,分別邀請300家以上企業。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市委外辦(市對外友協)、市委金融辦,市發展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市人社局、市文化廣電旅游局、市政府駐北京聯絡處、市政府駐上海聯絡處、市政府駐廣州聯絡處,各開發區管委會,各區縣(市)政府

11.積極開展境外招商。加大全球招商力度,瞄準歐美、日韓、東南亞、中亞、港澳臺方向,圍繞新一代信息技術、汽車及裝備制造、電子信息、生物醫藥、現代食品、現代物流、金融和高端商貿等領域,積極謀劃赴境外拜訪政企高層,召開專題招商推介活動,深挖合作線索,力爭促成一批重大項目落地。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市委外辦(市對外友協)、市委金融辦,市發展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市文化廣電旅游局、市政府駐北京聯絡處、市政府駐上海聯絡處、市政府駐廣州聯絡處,各開發區管委會,各區縣(市)政府

12.常態化開展國內重點區域招商。京津冀區域側重開展在京央企總部招商;長三角區域圍繞科技創新、智能制造、高端金融、總部經濟、現代商貿等項目進行招引;粵港澳大灣區圍繞芯片、汽車電子、新能源汽車、新材料領域,緊盯中國民營500強企業、中國制造業500強企業,以及行業領軍企業、“獨角獸”企業、高新技術企業、專精特新“小巨人”企業,精準對接洽談項目合作。全年新引進京津冀、長三角、粵港澳大灣區合作項目各不少于100個。

牽頭單位:市政府駐北京聯絡處、市政府駐上海聯絡處、市政府駐廣州聯絡處

責任單位:市發展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市商務局、市文化廣電旅游局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

(三)完善產業招商體系

13.深化產業鏈招商。落實重點先進制造業產業鏈“鏈長制”,按照“引進龍頭項目-壯大產業鏈條-推動集群發展”總體思路,以電子信息、高端裝備、汽車制造等6大千億級主導產業為核心,聚焦智能終端、汽車、裝備制造、生物醫藥、人工智能等20個重點產業鏈,瞄準國內外500強、行業領軍企業,找準“頭部企業”和細分行業領軍企業、隱形冠軍企業,強化品牌創建,提升服務效能,持續拓展合作空間,積極走訪考察洽談合作,著力引進一批產業鏈上下游配套企業。全年產業鏈招商簽約額不低于2500億元。

牽頭單位:市工信局

責任單位:市發展改革委、市商務局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

14.加快推動“一縣一主鏈”建設。各開發區管委會、區縣(市)政府要梳理重點產業鏈現狀,圍繞重點發展的細分領域產業鏈,編制產業招商線路圖。各開發區管委會、區縣(市)政府全年重點發展產業鏈簽約項目不低于3個。

牽頭單位:市工信局

責任單位:市發展改革委、市商務局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

15.開展“產業鏈+研究院(新型研發機構)”招商。積極聯系對接外資企業和研發中心,依托現有產業基礎發展產學研合作機構,引進或設立一批產業研究院和新型研發機構,促進相關產業科研、重點產業招商、高端人才引進、科技成果轉化,夯實產業創新發展基礎。全年引進或設立產業研究院和研發機構10家以上。

牽頭單位:市科技局

責任單位:市工信局、市商務局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

16.強化新消費業態領域龍頭企業招引。大力發展直播經濟、網紅經濟、首店經濟,提升鄭州直播電商產業影響力,引進一批相關領域龍頭企業,發揮規模效應和示范效應。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市發展改革委、市文化廣電旅游局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

17.強化生活性服務業優質項目招引。叫響“天地之中、黃帝故里、功夫鄭州”城市品牌,加大宣傳推介力度,強化高端文旅項目招引。積極對接英富曼、漢諾威米蘭、世信朗普等國內外知名會展機構,深化與萬豪、希爾頓、洲際酒店等合作。豐富高端消費場景供給,加強與歐美、日韓、東盟等境外重點地區交流,常態化招引全球前30名高端商業綜合體運營商、前50名國際奢侈品牌。力爭全年新引進高端文旅項目10個以上、知名展會項目4個以上、高端酒店項目5個以上、高端商貿項目10個以上。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市發展改革委、市文化廣電旅游局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

18.強化生產性服務業優質項目招引。積極對接國際影響力強的現代物流、倉儲、租賃、金融服務頭部企業,全年落地生產性服務業優質項目10個以上。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市委金融辦,市發展改革委、市交通運輸局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

19.著眼新興產業、未來產業招商。聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備等新興產業,布局元宇宙、量子信息、人工智能、人形機器人、新型儲能、未來顯示等未來產業,強化高端產業招引力度,加快形成產業生態。力爭在全市簽約億元以上工業項目中,新興產業和未來產業占比不低于70%,簽約重大項目不少于30個。

牽頭單位:市工信局

責任單位:市發展改革委、市科技局、市商務局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

20.開展“園區+創投(基金)”模式招商。各開發區管委會、區縣(市)政府要謀劃建設一批產業園區,以園區企業(項目)為主體開展股權投資,探索制定完善投資基金管理辦法,推動國有資本與地方產業有機融合,推動園區產業結構升級。全年新引進園區項目不少于10個,項目簽約額不低于100億元。

牽頭單位:各開發區管委會,各區縣(市)政府

責任單位:市發展改革委、市商務局、市政府國資委,鄭州市投資集團有限公司

21.開展“雙向飛地”招商。支持各開發區管委會、區縣(市)政府通過市場化運作,根據產業鏈需求布局建設“飛地經濟帶”,在北京、上海、廣州、深圳等地,通過租購辦公樓宇、工業廠房等方式,設置園中園、建設孵化器、打造招商展示平臺,建立“反向飛地”產業示范區,“雙向飛地”招商取得實質性進展。

牽頭單位:市商務局

責任單位:各開發區管委會,各區縣(市)政府

22.強化土地要素保障招商。各開發區管委會、區縣(市)政府要結合區域產業發展規劃,合理調降工業用地成本,鼓勵企業采用租賃、“先租后讓”、彈性年期使用工業用地,出讓模式可實行一次性出讓,也可采用“先租后讓”模式分階段供地,進一步降低企業用地成本,有效盤活存量用地。堅持工業用地“凈地”出讓制度,擬出讓工業用地應具備開發建設的基礎條件,工業項目土地成交后,允許分期繳納土地價款。

牽頭單位:市商務局

責任單位:各開發區管委會,各區縣(市)政府

(四)打造全球招商“鄭州品牌”

23.加快實施自貿區鄭州片區提升戰略行動。以高水平開放為引領,堅持以制度創新為核心,深入推進制度型開放,加強改革整體謀劃和系統集成,推動全產業鏈創新發展。支持開展新型易貨貿易試點、醫療器械平行進口試點。實施自貿區鄭州片區跨境服務貿易負面清單,支持跨境交付、自然人移動等服務貿易模式發展,建立與負面清單管理模式相匹配的跨境服務貿易監管體系。

牽頭單位:自貿區鄭州片區管委會

24.搭建好“鄭好融”平臺。整合政府公共數據、金融數據、市場化數據等各類數據,利用大數據、人工智能、隱私計算、區塊鏈等新一代信息技術打造智能化、便捷化的融資服務模式,破解中小微企業融資難題,強化招商與投資、貸款、孵化聯動,引導、培育一批重點招商引資項目落地。

牽頭單位:市委金融辦

責任單位:市發展改革委、市科技局、市工信局、市民政局、市農業農村局、市市場監管局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

25.依托戰略平臺招商。充分發揮跨境電商綜試區、自貿區、國家自主創新示范區、國家大數據綜試區等國家戰略平臺優勢,持續放大“空、陸、網、海四條絲路”協同效應。積極謀劃設立國外航司中國區總部,集聚國內集拼集運、國際冷鏈集裝箱業務等領域領軍企業,打造國際物流樞紐。推動亞馬遜、易貝、阿里巴巴等電商頭部企業落地鄭州,建設知名跨境電商產業園區。

牽頭單位:市商務局

責任單位:各開發區管委會,各區縣(市)政府

26.抓好中原科技城招商。圍繞“新興產業、科技金融、研究院所、總部基地、未來產業”等領域,力爭招引一批企業入駐,全年引進領軍項目不低于10個。

牽頭單位:中原科技城管委會

責任單位:市科技局、市工信局、市商務局

(五)辦好重大招商活動

27.持續開展春季招商行動。召開全市春季招商行動動員會,瞄準國內外重點區域,主要領導推動,謀劃召開專題招商推介活動,籌劃系列高水平經貿交流活動,加強謀劃項目走訪對接,集中簽約一批推動經濟長遠發展的高質量項目,實現全年招商“開門紅”。力爭一季度全市新簽約招商引資項目簽約總額超過2800億元,新開工招商引資項目投資總額超過2000億元。

牽頭單位:市商務局

責任單位:各開發區管委會,各區縣(市)政府

28.參加港澳春茗活動。隨河南省代表團赴香港、澳門兩地舉辦高層推介懇談會等系列活動,同期謀劃開展考察拜訪和項目對接,力爭招引落地一批高質量的港資項目。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市委統戰部,市發展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市文化廣電旅游局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

29.參加乙巳年黃帝故里拜祖大典(全球豫商大會)。邀請省外知名豫商代表、境外代表、已有合作或合作意向的知名企業高管代表、省內知名豫商代表、高校代表等參加,匯聚全球豫商資源,推動豫商投資建設家鄉,對接落地一批優質項目。

牽頭單位:市政協

責任單位:市工信局、市商務局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

30.承辦第18屆中國-拉美企業家高峰會。負責邀請中拉雙方政府官員、國際組織負責人、駐華大使和知名企業家等參加峰會,開展“N場平行活動+N場配套活動”,推動中拉雙方更高水平、更深層次的互利合作,力爭達成一批新的合作項目。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市委外辦(市對外友協),各開發區管委會,各區縣(市)政府

31.舉辦第九屆鄭州跨境電子商務大會。會同省商務廳做好活動籌備工作,邀請國內外知名跨境電子商務企業高管、代表和專家學者于2025年5月來鄭參會,組織主論壇、平行論壇和展覽展示活動,對接一批合作項目。

牽頭單位:市商務局

責任單位:各開發區管委會,各區縣(市)政府

32.舉辦2025傳感器大會。邀請全球傳感器領域最具影響力的科學家和企業家,聚焦傳感器領域的技術前沿、產業趨勢和熱點問題進行高端對話,圍繞智能傳感器材料、設備、設計、制造、封裝、測試、系統集成和重點應用“一條龍”產業鏈,大力引進一批智能傳感器核心部件研發和制造項目。

牽頭單位:鄭州高新區管委會

責任單位:市委外辦(市對外友協),市科技局、市工信局、市公安局、市商務局

33.舉辦河南與跨國公司交流會。邀請世界500強、知名外資企業等跨國公司高管、外國商協會等代表和專家學者來鄭參會,圍繞核心板塊組織宣傳推介、實地考察、集中簽約等系列專題活動,力爭引進一批科技含量高、發展前景好、影響帶動力強的高質量項目。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市工信局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

34.舉辦2025世界“獨角獸”企業創新發展大會。謀劃舉辦獨角獸企業主題活動或論壇,梳理一批發展前景好、產業契合度高的“獨角獸”企業和潛在“獨角獸”企業,深入分析研判企業發展前景和投資意愿,主動高頻次拜訪對接,積極探索產業合作潛力,著力對接引進一批“獨角獸”企業項目。

牽頭單位:市工信局

責任單位:市委外辦(市對外友協),市發展改革委、市科技局、市商務局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

35.舉辦第三屆“鄭州企業家日”系列活動。積極對接中國企業聯合會、中國企業家協會,以中國500強企業為重點,邀請企業家走進鄭州、了解鄭州、投資鄭州。圍繞新興產業領域和重點產業鏈,開展產業推介、主題演講、項目簽約、觀摩互訪等系列活動,全力促成一批意向項目,力爭簽約一批高質量項目。

牽頭單位:市工信局

責任單位:市發展改革委、市科技局、市商務局、市政府國資委,各開發區管委會,各區縣(市)政府

(六)持續優化招商引資體制機制

36.建立市場公平競爭環境。嚴格落實《公平競爭審查條例》,梳理現有公平競爭審查配套制度規范,及時清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。加強與行業主管部門交流協作,促進競爭政策和產業政策協同發力,更好服務地區經濟發展需求。

牽頭單位:市市場監管局

責任單位:市發展改革委、市工信局、市商務局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

37.打造法治化營商環境。高標準推進法治建設,全面落實涉企案件經濟影響評估制度,健全企業破產機制,提升市場資源重組效率。開展對涉及不平等對待企業的法規規章政策及規范性文件的清理,強化行政執法監督,持續規范涉企行政執法,優化涉企法律服務供給。

牽頭單位:市司法局

責任單位:各開發區管委會,各區縣(市)政府

38.推進全市審批業務系統融合。開展權責清單動態調整工作,對各部門權力清單動態調整事項進行法制審核。開展證明事項清理工作,切實做到沒有法律法規規定的證明事項一律取消。創新改善服務方式,提升行政審批服務效率,為全市全面深化“放管服”改革營造良好的政務環境。

牽頭單位:市行政審批政務信息管理局

責任單位:各開發區管委會,各區縣(市)政府

39.健全招商引資聯席會議推進機制。市級定期召開重點項目推進會,發展改革、工信、科技等行業主管部門及土地、環保、財政、基金等要素保障部門共同參加,集中解決項目各環節問題。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市發展改革委、市科技局、市工信局、市財政局、市資源規劃局、市生態環境局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

40.加強招商引資項目履約監管。市區兩級政府要加強對招商引資項目履約情況的跟蹤評估,督促業主單位和投資方嚴格按照合同(協議)約定事項履約。加大招商引資項目在土地利用、政府投入資金(含政府產業基金)使用等方面的監管力度,實行政府投入資金閉環管理,對于重大風險要按程序及時上報,防止風險進一步擴大;對于因非不可抗力因素影響而達不到合同(協議)約定的投資額、建設進度、產值稅收等條件的項目,要責成投資方限期整改,促使項目嚴格按照協議約定內容實施;限期整改不達標的,按協議約定及時取消或調整優惠政策,并對已享受優惠政策予以追回。

牽頭單位:市商務局

責任單位:各開發區管委會,各區縣(市)政府

41.健全招商引資項目清理清退機制。市區兩級政府要梳理現有合同(協議)執行情況,對于無法繼續履約的招商引資項目,在認定違約、清退處置時應堅持實事求是、依法依規、公平公正的原則,研究妥善的辦法,建立完善的清退機制,及時清理終止無法繼續履約的合同(協議)。對借投資之名行融資之實,不履行合同、不按期開工,慢建久拖等圈地、囤地行為或逾期開工、多次催促無實質性進展的項目,責令退出并扣繳履約保證金,收回土地重新納入儲備。

牽頭單位:市商務局

責任單位:各開發區管委會,各區縣(市)政府

42.強化駐地招商。建立市級領導牽頭、縣處級領導駐地招商機制,市商務局、市工信局、市科技局、市政府國資委、市文化廣電旅游局以及各開發區管委會、區縣(市)政府結合工作實際,各選派1名縣處級領導干部,圍繞我市主導產業和20條產業鏈開展駐地招商工作。建立招商專員常態化駐地招商制度,各開發區管委會、區縣(市)政府要選派科級(含科級)以下后備干部或熟悉招商工作的骨干人員開展駐地招商工作,每個駐外聯絡處至少派駐1人。牽頭領導和選派人員工作時間每次不少于1年。鼓勵市級平臺、國資基金等向駐外聯絡處選派人員。各駐外聯絡處要與組織人事部門聯動,全程參與招商干部選、配、用工作,以科學的選人、用人激勵機制勉勵招商干部干事興業。

牽頭單位:市委組織部,市商務局

責任單位:市人社局、市政府駐北京聯絡處、市政府駐上海聯絡處、市政府駐廣州聯絡處,各開發區管委會,各區縣(市)政府

43.加強招商隊伍建設。選拔引進一批熟悉產業政策、了解國際規則、擅長商務洽談的專業化人才,組建專業招商團隊。研究制定招商引資人才培訓計劃,通過舉辦培訓班、邀請專家授課、外派掛職鍛煉、聯合專業公司駐點等舉措,分批對領導干部、招商骨干、一線招商人員進行專業化培訓,打造專家型、實戰型的招商隊伍。

牽頭單位:市商務局

責任單位:市人社局,各開發區管委會,各區縣(市)政府

四、保障措施

(一)強化組織領導

新形勢下進一步加強招商引資工作是落實市委、市政府決策部署的具體舉措,市商務系統要加強統籌協調,各相關單位、開發區管委會、區縣(市)政府主要負責同志要站位全局,親自統籌、帶頭研究謀劃招引工作,創新招商引資方式,爭取落地一批優質項目,充分發揮招商引資對優化產業結構、培育增長動能、經濟轉型升級的促進作用。

(二)強化要素保障

各相關部門要加強協調配合,土地、金融、財政、基金、技術、人才、場景應用等要素保障部門靠前服務,各市屬國企廣泛參與。優化全流程要素保障,做好項目研判、綜合協調、項目對接、政策支持、考察調研等工作。

(三)強化調度督導

建立健全招商引資工作推進機制,對重點任務強化全過程管理,做好調度督導,切實提高承接項目履約率、開工率、投產達產率。


商務合作
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