2023年,全國人大常委會就可再生能源供給消納體系建設情況開展了專題調研,由全國人大環境與資源保護委員會組織實施。調研組以風電、光伏發電為重點,先后赴甘肅、吉林、青海、內蒙古等省區開展實地調研,結合可再生能源法(修改)赴福建、山東等省開展立法調研,委托新疆開展調研,赴國網天津電力公司調研等。
全國人大環資委負責人介紹,可再生能源發展形勢、目標和任務發生了較大變化,實現可再生能源大規模、高比例、市場化發展面臨一些困難和問題。需要切實加強對可再生能源相關規劃政策措施的統籌協調,采取有效措施促進可再生能源高水平消納,持續提升電力系統調節能力和靈活性,建立健全適應可再生能源參與的電力市場規則,強化可再生能源發展科技支撐。
當前,大力發展可再生能源已成為世界各國推動能源轉型、應對氣候變化的普遍共識。全國人大環資委負責人介紹,十四屆全國人大常委會立法規劃將修改可再生能源法列入第一類立法項目,下一步將積極推進相關立法工作,著力完善相關法律制度,為可再生能源高質量發展提供有力法制保障。
全國人大代表、天能控股集團董事長張天任將在2024年兩會期間建議修訂《可再生能源法》。張天任認為,《可再生能源法》在取得積極成效的同時,也存在約束漏洞。具體表現如下:國家可再生能源中長期開發總量的規劃缺乏約束性,且地方規劃與國家規劃目標未充分銜接,總體布局和建設速度不夠一致。
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