國務(wù)院總理李強(qiáng)1月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉的政策舉措，審議進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能、推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見，聽取保障農(nóng)民工工資支付情況匯報(bào)，討論《中華人民共和國會(huì)計(jì)法(修正草案)》和《中華人民共和國能源法(草案)》，審議通過《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案)》。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年01月06日 01 版)

生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長趙柯此前指出，提出《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》草案，目的是構(gòu)建一套科學(xué)、規(guī)范、有序的碳排放權(quán)交易管理制度體系，主要方向包括完善數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理和強(qiáng)化法律責(zé)任等。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，與國際上已經(jīng)成熟的碳市場(chǎng)相比，我國碳交易機(jī)制還存在一些短板，比如立法和頂層制度設(shè)計(jì)仍不完善，與交易機(jī)制相配套的財(cái)稅、獎(jiǎng)懲考核等政策待完善。此外，全國碳市場(chǎng)目前僅納入火力發(fā)電行業(yè)，范圍和規(guī)模有限；碳市場(chǎng)配額總量與碳達(dá)峰相關(guān)政策銜接尚不明確。因此，碳排放權(quán)交易管理亟需啟動(dòng)立法程序。

財(cái)聯(lián)社記者注意到，去年生態(tài)環(huán)境部召開的11月例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長趙柯談及《碳排放交易管理暫行條例》（以下簡稱“條例”）時(shí)就已指出，《條例》的出臺(tái)已到了最后階段。

“碳排放權(quán)交易是一個(gè)新生事物，在相關(guān)制度出臺(tái)的時(shí)候，生態(tài)環(huán)境部持非常審慎的態(tài)度。黨中央、國務(wù)院高度重視碳市場(chǎng)的建設(shè)工作，《條例》多次納入國務(wù)院立法計(jì)劃，立法機(jī)關(guān)也在抓緊推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境部門配合立法機(jī)關(guān)結(jié)合碳市場(chǎng)建設(shè)情況，總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)、借鑒國外立法情況，提出了《條例》的草案，目的是構(gòu)建一套科學(xué)、規(guī)范、有序的碳排放權(quán)交易管理制度體系”，趙柯表示。

以下是源文件：

《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案）》.pdf